Chancen erschließen:
Aktualisierung des Freihandelsabkommens CEPA zwischen Hong Kong und Festlandchina

Veröffentlicht am 09.10.2025

Von unserem deutschsprachigen CBBL-Anwalt in Hong Kong, Herrn Rechtsanwalt Stefan Schmierer, schmierer@cbbl-lawyers.de, Tel. +852 2388 3899, www.rs-lawyers.com.hk

CEPA wurde 2003 gegründet und ist Hong Kongs erstes Freihandelsabkommen seit seiner Übergabe an das chinesische Festland. Es soll die wirtschaftliche Zusammenarbeit und Integration zwischen Hong Kong und dem Festlandmarkt von China verbessern. Obwohl Hong Kong Teil Chinas ist, hatte es immer eine strenge Zollgrenze, so dass unterschiedliche Vorschriften und Zölle gelten. Das CEPA gleicht diese Unterschiede aus.

1. Einführung zum Closer Economic Partnership Agreement (CEPA) zwischen Hong Kong und Festlandchina
2. Hong Kong als Einfallstor für internationale Investitionen
3. Horizonte erweitern durch die Aktualisierung des CEPA Freihandelsabkommens
4. Tourismus- Reiseerleichterungen durch Visumsbefreiungsregeln
5. Erleichterungen für Finanzdienstleistungen in Hong Kong
6. Institutionelle Innovation und Verbesserung der Zusammenarbeit: Erleichterungen für Hong Konger Investoren
7. Hong Kong mit CEPA-Unterstützung: ein Tor für EU-Investoren

1. Einführung zum Closer Economic Partnership Agreement (CEPA) zwischen Hong Kong und Festlandchina

Hong Kong wird oft als der freieste Geschäftsmarkt der Welt bezeichnet und genießt zahlreiche Wettbewerbsvorteile, unter anderem gegenüber Festlandchina. Der freie Kapitalverkehr und die niedrige Besteuerung machen Hong Kong zu einem attraktiven Ziel für Investitionen und Handel. Der CEPA-Rahmen deckt die Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen Hong Kong und dem Festland umfassend ab und konzentriert sich auf vier Schlüsselbereiche: Warenhandel, wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit, Dienstleistungshandel und Investitionen. Er fördert ein günstigeres Geschäftsumfeld und erleichtert den Zugang zu den Märkten und Ressourcen beider Rechtsräume.

2. Hong Kong als Einfallstor für internationale Investitionen

Ein herausragendes Merkmal von CEPA ist sein nationalitätsneutraler Ansatz, der keine Beschränkungen hinsichtlich der Kapitalquelle auferlegt und somit Investitionskapital aus verschiedenen Ursprüngen ermöglicht. So können beispielsweise in Hong Kong hergestellte Produkte, die den Ursprungsregeln von CEPA entsprechen, von Nullzollpräferenzen bei der Einfuhr auf das Festland profitieren, was die Wettbewerbsfähigkeit von Waren aus Hong Kong auf dem Festlandmarkt im Vergleich zu Waren aus anderen Regionen verbessert. Darüber hinaus bietet CEPA Unternehmen und Einzelpersonen, die als Hong Konger Dienstleistungsanbieter (HKSS) anerkannt sind, bevorzugten Zugang in den meisten Dienstleistungssektoren auf dem Festlandmarkt. Solche Vorteile positionieren Hong Kong als strategisches Tor für internationale Investoren, die auf der Suche nach einem Sprungbrett für den Eintritt in eine der größten Volkswirtschaften der Welt sind.

3. Horizonte erweitern durch die Aktualisierung des CEPA Freihandelsabkommens

Mit der Entwicklung der Märkte und der sich wandelnden Geschäftsanforderungen müssen Freihandelsabkommen wie CEPA in Form von Aktualisierungen und Änderungen nachziehen. Das Änderungsabkommen II wurde im Oktober 2024 vom Handelsministerium und der Regierung Hong Kongs unterzeichnet und wurde im März 2025 umgesetzt. Diese Erweiterung konzentriert sich auf den Dienstleistungshandel und bietet Hong Konger Unternehmen und Berufssektoren eine Vorzugsbehandlung, um den Festlandmarkt effektiv zu erschließen.

Die Änderung hat neue Liberalisierungsmaßnahmen in mehreren Sektoren eingeführt und bietet Hong Kong zahlreiche Wettbewerbsvorteile, wie z. B. die Aufhebung von Beschränkungen bei der Beteiligung an Aktien, die Lockerung des Geschäftsumfangs und der Qualifikationsanforderungen für Fachkräfte. Hiermit ist die Gründung und Entwicklung von Unternehmen auf dem Festland für HKSS jetzt einfacher.

Die neuen Liberalisierungsmaßnahmen umfassen Sektoren wie Tourismus, Finanzen, Bauwesen und damit verbundene Ingenieurdienstleistungen, Filmdienstleistungen, Fernsehdienste, Telekommunikationsdienste und mehr. Darunter stechen Tourismus und Finanzdienstleistungen hervor:

4. Tourismus- Reiseerleichterungen durch Visumsbefreiungsregeln

CEPA optimiert die derzeitige 144-Stunden-Visumbefreiungsregelung für ausländische Reisende, die von Hong Kong nach Guangdong einreisen, indem 21 neue Grenzkontrollpunkte hinzugefügt und der erlaubte Aufenthaltsbereich in der gesamten Provinz Guangdong erweitert wird. Berechtigte ausländische Reisende, die durch China reisen, dürfen bis zu 240 Stunden bleiben, was eine erhebliche Verlängerung der Zeit darstellt.

5. Erleichterungen für Finanzdienstleistungen in Hong Kong

CEPA hebt die aktuellen Vermögensanforderungen von mindestens 2 Milliarden USD zum Ende des letzten Jahres für Finanzinstitute in Hong Kong auf, die in Aktien von Versicherungsunternehmen investieren möchten. Darüber hinaus werden Beschränkungen aufgehoben, die es ausländischen Bankfilialen, die von der HKSS gegründet wurden, verbieten, Bankkartendienste anzubieten. Dadurch wird es für Investoren einfacher, Zugang zum Versicherungsmarkt auf dem Festland zu erhalten, und Fonds können mehr Kapital anziehen.

6. Institutionelle Innovation und Verbesserung der Zusammenarbeit: Erleichterungen für Hong Konger Investoren

Zusätzlich zu den neuen Liberalisierungsmaßnahmen führt das Änderungsabkommen II institutionelle Innovation und Verbesserungen der Zusammenarbeit ein, darunter:
- „Unternehmen mit Investitionen in Hong Kong können Hong Konger Recht übernehmen“ und
- haben die „Wahl des Schiedsgerichts mit Sitz in Hong Kong“.

Dies ermöglicht es Hong Konger Unternehmen, die auf dem Festland tätig sind, die Flexibilität und Freiheit zu genießen, das anwendbare Recht zu wählen, mit dem sie am besten vertraut sind, und Hong Kong als Sitz des Schiedsgerichts für ihre Verträge zu wählen.

Aufhebung der Fristanforderungen für HKSS, um in den meisten Dienstleistungssektoren, d. h. Finanzdienstleistungen, Tourismus, Handel und Logistik sowie professionelle Dienstleistungen, 3 Jahre lang wesentliche Geschäftstätigkeiten in Hong Kong auszuüben. Dies ermöglicht es Hong Konger Start-ups nicht nur, schneller eine Vorzugsbehandlung im Rahmen des CEPA zu genießen, sondern zieht auch mehr globale Talente und Unternehmen an, um eine Präsenz in Hong Kong aufzubauen und den Festlandmarkt zu erkunden.

7. Hong Kong mit CEPA-Unterstützung: ein Tor für EU-Investoren

Hong Kong dient weiterhin als wichtige Verbindung zwischen China und der Europäischen Union (EU) und bietet hochwertige Möglichkeiten für EU-Unternehmen, die nach einem Sprungbrett für den Markteintritt auf dem Festland suchen. So können EU-Unternehmen beispielsweise neue Produktionsstätten in Hong Kong aufbauen, sodass ihre Produkte die Ursprungsregeln des CEPA erfüllen und von Nullzöllen auf dem Festlandmarkt profitieren. Darüber hinaus können EU-Investoren, indem sie den Schutz des geistigen Eigentums in Hong Kong nutzen, Produkte mit erheblichem Anteil an geistigem Eigentum herstellen und diese zollfrei auf den Festlandmarkt exportieren.
Da CEPA diese Optionen ermöglicht und umfassend reguliert, fördert es ein Umfeld für gegenseitiges Wachstum und verbessert die Fähigkeit von EU-Unternehmen, die Komplexität des Festlandmarktes zu meistern. Mit der fortschreitenden Entwicklung von CEPA wird Hong Kongs Rolle als Tor für EU-Unternehmen wahrscheinlich ausgebaut, was die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Hong Kong und der EU weiter stärkt.

8. Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen Hong Kong und Festlandchina durch CEPA

CEPA festigt nicht nur die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Hong Kong und dem Festland, sondern fungiert auch als starke Plattform für ausländische Investoren. Die fortschreitende Entwicklung von CEPA ist für die Gestaltung der Zukunft des Handels und der Investitionen zwischen Hong Kong und dem Festland von entscheidender Bedeutung. Das Änderungsabkommen II spiegelt die Verpflichtung zur Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen wider und stellt sicher, dass beide Seiten auf der globalen Bühne wettbewerbsfähig bleiben.

Mit seinem ehrgeizigen Rahmen ist CEPA das liberalste Freihandelsabkommen des Festlands und eröffnet spannende neue Möglichkeiten für Unternehmen und Fachleute gleichermaßen.

Die englische Version des Artikels finden Sie unter folgendem Link: Unlocking Opportunities: The Closer Economic Partnership Agreement (CEPA) between Hong Kong and Mainland China

Sie haben Fragen zum Update zur Aktualisierung des Freihandelsabkommens CEPA zwischen Hong Kong und Festlandchina?

Sprechen Sie uns an!

Unser deutschsprachiger CBBL-Anwalt in Hong Kong, Herr Rechtsanwalt Stefan Schmierer, berät Sie gerne: schmierer@cbbl-lawyers.de, Tel. +852 2388 3899